同步全面建成小康社会，是一项宏大的系统工程，必须上下协同、多管齐下，有力有序地推进。

综合施策，有力有序开展同步小康建设工作

—— 五论深入学习贯彻州委十届三次全体会议精神

　　同步全面建成小康社会，是一项宏大的系统工程，必须上下协同、多管齐下，有力有序地推进。

　　认真履职尽责是推进“同步小康”建设的必然要求。在其位，谋其政；在其职，负其责。勇于担责、忠实尽责，是成就事业的决定因素，确保到2020年与全国同步小康，是我们这一代人的历史责任。

各级领导干部要坚持守土有责、守土尽责，以强烈的责任感推进发展工程，每年办成几件稳增长、调结构、促改革的大事要事，不断增强发展的内生动力和经济实力；以强烈的责任感推进民生工程，每年兴办一批老百姓看得见、摸得着的好事实事，不断增进人民福祉；以强烈的责任感推进稳定和谐工程，每年解决一些历史积淀问题和社会突出矛盾，安定一方、和谐一方。

　　全面推进小康社会建设工作，州、县市领导要集中精力抓发展、惠民生、保稳定，州、县市职能部门要全力服务发展、服务民生。经济主管部门要多争项目、多争资金，执纪执法部门要严肃查处破坏发展环境的违纪违法行为，市场监管部门要加大对重点市场及重点区域的监管力度，综治维稳部门要加强和创新社会管理，乡镇、村要全力服务好群众、维护好社会稳定。

　　重实效严考核是推进“同步小康”建设的重要手段。我州经济建设“短板”明显，民生“欠账”较多，城乡、区域、行业之间发展不平衡，这是历史原因形成，但也是我们当前面临的重大现实。面对困难，是迎难而上，“跳起来摘桃子”，还是按部就班，畏缩不前，考验着各级各部门，考验着每一位执政者、在职者。

州委、州政府选取人均GDP、居民人均收入、人均财政收入、固定资产投资、城镇化率、社会安全指数6个指标作为考核重点，就是立足当前全面小康建设现状，本着“跳起来摘桃子”的原则而推出的举措，目的是使各级各部门工作上有抓手、肩膀上有担子、业绩上可比较，形成真抓实干、你追我赶的工作新局面。考核是重实效的，是严肃的、严格的，容不得半点轻视，来不得半点马虎，推进同步小康的发展工程、民生工程、稳定和谐工程关系到“帽子”，做好了论功行赏，做不好就要淘汰出局。

　　营造良好环境是推进“同步小康”建设的有力保障。好环境激活生产力，抓环境就是抓发展，这一理念必须牢固树立。着力解决影响发展的深层次矛盾和问题，要加大对全面小康建设的宣传力度，扎实推进舆论环境优化，汇聚科学发展、同步小康的强大正能量；要严格执行机关效能建设“一把手”负责制，认真落实首问负责、限时办结、定期下访等制度，深入推行党务、政务公开，简化办事程序，切实简政放权，提高办事效率和服务水平，营造良好的政务环境；要用好国家和省的优惠政策，积极争取投资、产业、扶贫等方面的政策支持，在推进新型工业化、促进对外开放等方面研究制定务实管用的政策措施，营造良好的政策环境；要深入开展重点项目施工、企业生产经营、旅游发展等环境整治行动，依法维护市场经济秩序和各类市场主体的合法权益，严厉打击扰乱市场经济秩序、影响企业生产经营、阻碍项目建设的违法犯罪行为，营造良好的社会环境，为推进同步小康提供有力保障。

　　战略举旗，细节成事。只要我们高度统一思想，厘清科学发展思路，上下协同、多管齐下，有力有序地推进工作，湘西州290万人民的小康梦，一定会在2020年与全国同步实现！

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